Sur la base des travaux de recherche du Dr. iur. Dr. rer. pol. Fabian M. A. Teichmann

La transition énergétique décentralise la production d'électricité : au lieu de quelques grandes centrales électriques, ce sont aujourd'hui des dizaines de milliers d'éoliennes, d'installations solaires et de systèmes de stockage qui injectent de l'électricité dans les réseaux – chacun d'eux étant piloté numériquement, interconnecté et maintenable à distance. Ce qui rend l'approvisionnement énergétique plus flexible crée en même temps une nouvelle surface d'attaque colossale. Une cyberattaque coordonnée contre des installations d'énergies renouvelables connectées pourrait déstabiliser les réseaux et, dans les cas extrêmes, déclencher des black-outs. Teichmann a analysé les cyber-risques spécifiques et les obligations découlant de la directive NIS-2 (Teichmann, Cyberangriffe auf Erneuerbare-Energien-Anlagen – Risikoanalyse und Regulierungsoptionen, REE 2025, p. 143–150 ; du même auteur, NIS-2 in der Energiewirtschaft: Pflichten und Haftungsregime für KRITIS-Betreiber, EnWZ 2025, p. 248–253).

La nouvelle surface d'attaque de la transition énergétique

Les énergies renouvelables diffèrent fondamentalement de la production d'énergie classique et centralisée. Teichmann identifie plusieurs facteurs de risque spécifiques : le nombre considérable de points d'attaque, chaque installation individuelle constituant une porte d'entrée potentielle ; la sécurité souvent perfectible des technologies de contrôle utilisées ; les accès de télémaintenance, indispensables à l'exploitation économique mais qui ouvrent également des portes aux attaquants ; et l'agrégation, par laquelle de nombreuses installations décentralisées sont regroupées via des systèmes de contrôle centraux – quiconque compromet ce système central peut potentiellement affecter des milliers d'installations simultanément (Teichmann, REE 2025, p. 143–150).

Le scénario catastrophe : une attaque coordonnée sur le réseau

Le risque le plus grave est une attaque coordonnée qui manipulerait simultanément de nombreuses installations d'énergies renouvelables. Ces installations représentant une part croissante de la production d'électricité, une telle attaque pourrait menacer la stabilité du réseau. Si une grande quantité de puissance injectée venait à disparaître soudainement ou à fluctuer de manière incontrôlée, des dérives de fréquence et, dans le pire des cas, une panne d'électricité généralisée seraient à craindre. Ce scénario n'est pas une simple hypothèse théorique – à mesure que la part des énergies renouvelables augmente, l'importance systémique de leur cybersécurité croît également (Teichmann, REE 2025, p. 143–150).

NIS-2 : un champ d'application élargi pour le secteur de l'énergie

La directive NIS-2 a considérablement élargi le champ d'application dans le secteur de l'énergie. Les fournisseurs de services énergétiques comptant au moins 50 salariés ou réalisant un chiffre d'affaires annuel de 10 millions d'euros sont considérés comme des entités importantes, tandis que les plus grandes entreprises à partir de 250 salariés sont classées comme entités essentielles. Ainsi, de nombreux acteurs jusqu'alors non réglementés tombent sous le coup de NIS-2. L'office fédéral de la sécurité des technologies de l'information (BSI) table sur environ 29 000 nouvelles entités assujetties en Allemagne au total. Même les exploitants de plus petite taille, situés en dessous des seuils de taille, peuvent être concernés indirectement, par le biais des exigences relatives à la chaîne d'approvisionnement (Teichmann, EnWZ 2025, p. 248–253).

Les obligations concrètes

Les entreprises énergétiques concernées par NIS-2 doivent mettre en œuvre une gestion globale des cyber-risques. La protection des technologies opérationnelles (sécurité OT) est particulièrement cruciale : au lieu de se contenter de protéger l'informatique de gestion (IT), les entreprises énergétiques doivent également protéger de manière appropriée le contrôle de leurs installations – un défi technique en soi. De plus, NIS-2 exige que les risques de cybersécurité chez les fournisseurs et les prestataires de services soient évalués de manière systématique. Cela impose une due diligence contractuelle en matière de cybersécurité : lors de l'achat de technologies de contrôle, les partenaires doivent s'engager à respecter des normes minimales. Pour le secteur des énergies renouvelables, très dépendant de ses fournisseurs, il s'agit d'une nouvelle obligation majeure (Teichmann, EnWZ 2025, p. 248–253).

Le régime de responsabilité : responsabilité personnelle de la direction

NIS-2 responsabilise pour la première fois personnellement les dirigeants des entreprises énergétiques. Les membres du directoire et les directeurs généraux doivent approuver activement les mesures de cybersécurité, les surveiller et suivre des formations. En cas de mise en œuvre insuffisante, ils s'exposent à des amendes pouvant atteindre 10 millions d'euros ou deux pour cent du chiffre d'affaires annuel mondial, ainsi qu'à la responsabilité personnelle des organes de direction. Teichmann parle d'un changement de paradigme : dans le secteur de l'énergie, la cybersécurité passe d'une tâche technique à une responsabilité managériale assortie de conséquences personnelles (Teichmann, EnWZ 2025, p. 248–253).

Ce que les exploitants d'énergies renouvelables doivent faire dès maintenant

Tout d'abord, évaluer leur assujettissement : l'entreprise est-elle concernée par NIS-2, et si ce n'est pas le cas, l'est-elle indirectement par le biais des exigences de la chaîne d'approvisionnement ? Ensuite, protéger les technologies opérationnelles : les systèmes OT doivent être cloisonnés de l'informatique générale et faire l'objet d'une sécurisation renforcée. Les accès de télémaintenance doivent être strictement contrôlés, authentifiés et journalisés. La chaîne d'approvisionnement doit être sécurisée. Les processus de notification et les plans d'urgence doivent être mis en place, la direction doit être formée et l'ensemble de la conformité doit être documenté (Teichmann, EnWZ 2025, p. 248–253).

Conclusion : la cybersécurité comme condition sine qua non de la transition énergétique

La transition énergétique et la cybersécurité sont indissociables. Un approvisionnement énergétique décentralisé et numérisé n'est viable à long terme que si son infrastructure numérique est sécurisée. Les installations d'énergies renouvelables interconnectées, qui constituent la colonne vertébrale du futur approvisionnement énergétique, sont en même temps l'une de ses plus grandes vulnérabilités. Investir dans la cybersécurité de ses installations permet non seulement de protéger sa propre entreprise, mais contribue également à la stabilité de l'ensemble du système énergétique.

Toutes les sources font référence à des contributions scientifiques publiées par le Dr. iur. Dr. rer. pol. Fabian M. A. Teichmann. La bibliographie complète est documentée dans la liste des publications (à jour en mai 2026).